峨山县人大常委会立足法定职责，坚持问题导向，首次在全县层面建立并实施行政执法年度报告制度，创新构建“报、审、议、馈、改、督”六步闭环监督机制，推动人大监督工作从被动听取报告向主动精准监督转变，从程序性审查向实效性监督转变，从阶段性监督向持续性跟踪问效转变，切实增强了监督工作的刚性和实效，为深化法治政府建设提供了具有实践意义的基层样本。

一是依法报告，夯实基础。年初向全县28个行政执法单位发出通知，要求报告上年度行政执法工作情况，并明确报告的指导思想和目的意义、报告主体、报告内容、报告时间方式、报告办理流程。各行政执法部门首次系统性地向人大常委会报告年度执法工作情况，实现监督对象和事项全覆盖；二是讨论研究，精准把脉。由县人大监察与法制委员会牵头，收集各单位报告，按县人大各委室联系单位和工作职能分类梳理报告，交由各相关专门委员会和工作机构开展讨论研究，提出针对性意见建议；三是专题会商，凝聚共识。召开主任会议，对各委室提出的意见建议进行专题研究，针对存在困难问题形成具有针对性、约束力的反馈意见；四是规范反馈，明确要求。以常委会正式文件形式，向各行政执法单位下发整改落实通知，一对一向各行政执法单位反馈意见，增强监督的严肃性和权威性；五是限期整改，压实责任。常委会向各行政执法单位反馈的意见，明确了整改时限，要求建立整改台账，实行销号管理，并于3个月内完成整改，形成整改落实情况报告向县人大常委会报告工作；六是跟踪督查，确保实效。由各相关专门委员会和工作机构针对整改落实情况报告，组织开展整改情况“回头看”，通过实地督查检验整改成效。

截至10月底，本轮监督工作共审查行政执法报告26份，提出意见建议86条。各行政执法单位结合工作实际，认真整改落实提出的问题，提出整改措施208条，有力推动解决了执法不规范、程序不到位等问题，有效提升了行政执法的规范化水平和公信力。各行政执法部门普遍认为，这项创新性监督机制既体现了监督的力度，又体现了支持的温度，实现了监督与支持、整改与提升的有机统一，为提升基层治理体系和治理能力现代化水平提供了有力的法治保障。

（峨山县人大监察与法制委员会）